1. Thay đổi về thủ tục xác nhận nội dung quảng cáo bảo vệ sức khỏe 

- Phân cấp thẩm quyền về địa phương: Việc cấp giấy xác nhận nội dung quảng cáo đối với thực phẩm bảo vệ sức khỏe không còn thực hiện ở cấp Bộ (Cục An toàn thực phẩm) mà được phân cấp hoàn toàn về địa phương, cụ thể là thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

(CSPL: Điểm a Khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 21/2026/NQ-CP)

-  Về cách thức nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân có sản phẩm quảng cáo chỉ cần lập 01 bộ hồ sơ và có thể lựa chọn nộp trực tiếp hoặc thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

(CSPL: Khoản 1 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết 21/2026/NQ-CP) 

- Thời hạn giải quyết và giới hạn số lần yêu cầu sửa đổi: Cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải xem xét và trả kết quả trong vòng 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Đáng chú ý, cơ quan nhà nước chỉ được phép yêu cầu doanh nghiệp sửa đổi, bổ sung hồ sơ 01 lần duy nhất bằng văn bản có nêu rõ lý do và căn cứ pháp lý.

(CSPL: Khoản 2 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết 21/2026/NQ-CP)

- Giới hạn thời gian nộp hồ sơ bổ sung: Khi bị yêu cầu sửa đổi, bổ sung, doanh nghiệp có tối đa 90 ngày làm việc để hoàn thiện và nộp lại hồ sơ. Quá thời hạn này, hồ sơ ban đầu sẽ bị hủy bỏ giá trị pháp lý. Khi nhận được hồ sơ bổ sung, cơ quan nhà nước sẽ có thêm 10 ngày làm việc để thẩm định và trả lời.

(CSPL: Khoản 3 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết 21/2026/NQ-CP) 

- Yêu cầu nghiêm ngặt về ngôn ngữ tài liệu: Toàn bộ tài liệu trong hồ sơ (như tài liệu khoa học chứng minh công dụng ngoài bản công bố) bắt buộc phải thể hiện bằng tiếng Việt. Nếu sử dụng tài liệu tiếng nước ngoài thì phải được dịch thuật sang tiếng Việt và bắt buộc phải có công chứng.

(CSPL: Điểm đ Khoản 1 Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị quyết 21/2026/NQ-CP) 

2. Quy trình thực hiện thủ tục xác nhận  

Bước 1: Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ theo mẫu quy định tại Nghị định số 15/2018/NĐ-CP (mẫu đơn, tài liệu chứng minh, nội dung quảng cáo dự kiến).

Bước 2: Nộp hồ sơ trực tiếp hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến tại Sở Y tế hoặc cơ quan chuyên môn khác do UBND cấp tỉnh ủy quyền.

Bước 3: Cơ quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ trong thời hạn 15-20 ngày làm việc (theo quy định hiện hành). Nếu hồ sơ hợp lệ, cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo.

3. Các tính huống thực tế thường gặp

- Ví dụ 1: Doanh nghiệp nhập khẩu thực phẩm bảo vệ sức khỏe từ Mỹ và nộp hồ sơ xin quảng cáo, trong đó đính kèm các tài liệu khoa học lâm sàng bằng tiếng Anh nhằm chứng minh công dụng của sản phẩm (ngoài bản công bố). Để tiết kiệm, doanh nghiệp tự dịch tài liệu sang tiếng Việt và chỉ đóng dấu treo của công ty. Lúc này cơ quan thẩm định cấp tỉnh từ chối và yêu cầu sửa đổi hồ sơ vì luật bắt buộc tài liệu tiếng nước ngoài không chỉ phải dịch sang tiếng Việt mà còn phải "được công chứng". Việc làm sai này khiến doanh nghiệp tốn thêm chi phí và thời gian làm lại

- Ví dụ 2: Một doanh nghiệp có trụ sở tại Hà Nội muốn chạy quảng cáo cho dòng sản phẩm thực phẩm bảo vệ sức khỏe mới trên đài truyền hình. Theo thói quen cũ, nhân viên pháp chế của doanh nghiệp mang hồ sơ nộp trực tiếp tại Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế). Tuy nhiên, từ ngày 01/7/2026, thẩm quyền này đã được phân cấp hoàn toàn. Doanh nghiệp bị từ chối tiếp nhận hồ sơ và phải làm lại thủ tục nộp trực tiếp hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến hoặc qua cổng dịch vụ công trực tuyến tại Sở Y tế hoặc cơ quan chuyên môn khác do UBND cấp tỉnh ủy quyền. Cơ quan tiếp nhận thẩm định hồ sơ trong thời hạn 15-20 ngày làm việc (theo quy định hiện hành). Nếu hồ sơ hợp lệ, cấp Giấy xác nhận nội dung quảng cáo.